בישיבתה האחרונה קבלה מועצת מקרקעי ישראל החלטה המאפשרת לחקלאים להחכיר קרקע חקלאית שלא בתנאי נחלה לשם הקמת חממות לתקופה ארוכה.
אין המדובר בקרקעות שבמשבצות הישובים, אלא קרקעות המוחכרות לחקלאים ואגודות שלא בתנאי נחלה, קרי, מחוץ למשבצת המושב.
עד להחלטה זו היה ניתן בהתאם להחלטות ממ"י להחכיר קרקע חקלאית לטווח ארוך שלא בתנאי נחלה רק למטרת נטיעת מטעים.
לאור היקף ההשקעה בבתי צמיחה, מבנים וציוד, יזם משרד החקלאות את ההחלטה המאפשרת החכרת קרקע חקלאית לשם הקמת חממות לתקופה ארוכה.
מבחינת המינהל ההגדרה לבתי צמיחה לגידולים חקלאים שייהנו מההחלטה הינה מבנה חקלאי העשוי זכוכית או יריעת פלסטיק והוא משמש לגידול צמחים, עצים, פרחים, פירות וירקות. הקרקע על הקמת החממות תוחכר שלא בתנאי נחלה ל- 7 תקופות בנות 7 שנים כל אחת ובסך הכל לתקופה של 49 שנים. בחוזה שייערך עם החקלאי ייקבע כי לא תותר מכירה קמעונאית.
עם הפסקת השימוש בקרקע לחממות לגידולים חקלאים, תושב הקרקע למינהל תמורת השבת יתרת הסכום ששולם באופן יחסי ליתרת התקופה ששולמה.
על פי ההחלטה הקרקע תוחכר במכרז או בפטור ממכרז על פי תקנות חוק חובת מכרזים. דמי החכירה ייקבעו על פי שומה פרטנית שיערוך שמאי המינהל או שמאי ממשלתי.
החלטה זו הינה חשובה בכך שהיא מתאימה עצמה לשינויים שחלו בחקלאות ובמעבר המאסיבי שחל בגידולי ירקות מגידולים בשטח פתוח לגידולים בחממות. ההחלטה תאפשר לחקלאי תכנון ארוך טווח אשר יקנה לו וודאות בזכויותיו בשטח ובמשך הזמן העומד לרשותו לצורך חישוב הכדאיות הכלכלית שכרוכה בהקמת המבנים ובתי הצמיחה.
לענין הסעיף המתייחס למכרז, המינהל השאיר את שתי האופציות רלבנטיות. עמדתנו החד-משמעית הינה לפטור את הועדה שתדון בבקשת החקלאים ממכרז, כפי שנעשה כיום בועדות השכרות בבקשות לקרקע עונתית. יצירת מנגנון של מכרז על הקרקע יכול שיפגע בכדאיות הכלכלית של החקלאי הבודד להקים את המבנים בשל עלויות החכרת הקרקע. בנוסף מכרז על הקרקע יגרום לכך שבעלי הון הם אלה שיזכו במכרזים וייהנו מההחלטה ולא החקלאים בעלי יחידות המשק הקטנות, מה שפוגע במובן מסוים במטרת ההחלטה וביכולת להגשימה לטובת החקלאי.
לענין השמאות, ההחלטה מדברת על שמאות פרטנית שתיערך על ידי שמאי המינהל או שמאי ממשלתי. עמדתנו, על פי ניסיון העבר; רצוי שתהיה שמאות טבלאית לכל אזור על מנת שבנקודת המוצא יידע החקלאי את העלות הכרוכה בכניסתו לתהליך מורכב של בניית בתי צמיחה וכמוכן תהיה וודאות ושקיפות גבוה יותר לעניין חישוב השמאות שתיערך על ידי שמאי המינהל או השמאי הממשלתי.
אין המדובר בקרקעות שבמשבצות הישובים, אלא קרקעות המוחכרות לחקלאים ואגודות שלא בתנאי נחלה, קרי, מחוץ למשבצת המושב.
עד להחלטה זו היה ניתן בהתאם להחלטות ממ"י להחכיר קרקע חקלאית לטווח ארוך שלא בתנאי נחלה רק למטרת נטיעת מטעים.
לאור היקף ההשקעה בבתי צמיחה, מבנים וציוד, יזם משרד החקלאות את ההחלטה המאפשרת החכרת קרקע חקלאית לשם הקמת חממות לתקופה ארוכה.
מבחינת המינהל ההגדרה לבתי צמיחה לגידולים חקלאים שייהנו מההחלטה הינה מבנה חקלאי העשוי זכוכית או יריעת פלסטיק והוא משמש לגידול צמחים, עצים, פרחים, פירות וירקות. הקרקע על הקמת החממות תוחכר שלא בתנאי נחלה ל- 7 תקופות בנות 7 שנים כל אחת ובסך הכל לתקופה של 49 שנים. בחוזה שייערך עם החקלאי ייקבע כי לא תותר מכירה קמעונאית.
עם הפסקת השימוש בקרקע לחממות לגידולים חקלאים, תושב הקרקע למינהל תמורת השבת יתרת הסכום ששולם באופן יחסי ליתרת התקופה ששולמה.
על פי ההחלטה הקרקע תוחכר במכרז או בפטור ממכרז על פי תקנות חוק חובת מכרזים. דמי החכירה ייקבעו על פי שומה פרטנית שיערוך שמאי המינהל או שמאי ממשלתי.
החלטה זו הינה חשובה בכך שהיא מתאימה עצמה לשינויים שחלו בחקלאות ובמעבר המאסיבי שחל בגידולי ירקות מגידולים בשטח פתוח לגידולים בחממות. ההחלטה תאפשר לחקלאי תכנון ארוך טווח אשר יקנה לו וודאות בזכויותיו בשטח ובמשך הזמן העומד לרשותו לצורך חישוב הכדאיות הכלכלית שכרוכה בהקמת המבנים ובתי הצמיחה.
לענין הסעיף המתייחס למכרז, המינהל השאיר את שתי האופציות רלבנטיות. עמדתנו החד-משמעית הינה לפטור את הועדה שתדון בבקשת החקלאים ממכרז, כפי שנעשה כיום בועדות השכרות בבקשות לקרקע עונתית. יצירת מנגנון של מכרז על הקרקע יכול שיפגע בכדאיות הכלכלית של החקלאי הבודד להקים את המבנים בשל עלויות החכרת הקרקע. בנוסף מכרז על הקרקע יגרום לכך שבעלי הון הם אלה שיזכו במכרזים וייהנו מההחלטה ולא החקלאים בעלי יחידות המשק הקטנות, מה שפוגע במובן מסוים במטרת ההחלטה וביכולת להגשימה לטובת החקלאי.
לענין השמאות, ההחלטה מדברת על שמאות פרטנית שתיערך על ידי שמאי המינהל או שמאי ממשלתי. עמדתנו, על פי ניסיון העבר; רצוי שתהיה שמאות טבלאית לכל אזור על מנת שבנקודת המוצא יידע החקלאי את העלות הכרוכה בכניסתו לתהליך מורכב של בניית בתי צמיחה וכמוכן תהיה וודאות ושקיפות גבוה יותר לעניין חישוב השמאות שתיערך על ידי שמאי המינהל או השמאי הממשלתי.
מידע נוסף בנושאי קרקעות ואגודות שיתופיות באתר תנועת המושבים: www.tmoshavim.org.il
